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昭和５０年（１９７５）８月８日＝郵政省は「電子郵便研究会」（座長・佐藤昭一官房長、座長代行・二宮亮之介官房審議官）を設置した。電子郵便は郵便と電気通信を結合した新しいサービスとして米国で実用化され急成長していることから、日本での可能性、サービス内容、対象地域、需要予測、運営体制などについての研究を開始した。